Статья 123. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей

Комментарий к статье 123

1. Пункт 1 комментируемой статьи устанавливает, что при выборе форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, преимущество отдается семейным формам воспитания (ст. 1 СК РФ): передаче на усыновление, под опеку или попечительство, в приемную семью. Пункт 2 ст. 54 СК РФ определяет, что каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно. В случаях, когда устройство ребенка в семью не представляется возможным, дети передаются на воспитание в соответствующие учреждения: воспитательные, лечебные, учреждения социальной защиты населения и др. В зависимости от возраста и состояния здоровья несовершеннолетние дети помещаются в детские дома всех типов, дома детства, дома ребенка, реабилитационные центры и другие аналогичные учреждения на полное государственное обеспечение. Администрация этих учреждений осуществляет права и обязанности опекуна (попечителя) в отношении помещенных в них детей (ст. 147 СК). При этом форму такого устройства следует рассматривать как временную меру, не исключающую дальнейшую возможность поиска ребенку приемной семьи.

Законами субъектов Российской Федерации могут определяться и другие (кроме форм, установленных в СК) формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, с соблюдением основополагающих принципов семейного законодательства, касающихся приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних детей.

Выбор той или иной формы устройства ребенка определяется исходя из интересов ребенка. При этом должны учитываться: его этническое происхождение и родной язык, принадлежность к определенному вероисповеданию и культуре, конкретные обстоятельства утраты родительского попечения, а также соблюдаться требования, установленные законом для каждой формы устройства ребенка в семью (гл. гл. 19, 20, 21 СК).

2. Закон устанавливает, что органы опеки и попечительства должны сами временно осуществлять функции опекунов или попечителей (гл. 20 СК), если не удалось в срок, установленный законом (п. 3 ст. 122 СК), подобрать ребенку семью или поместить его в соответствующее учреждение.