Статья 72. Восстановление в родительских правах

Комментарий к статье 72

1. Лишение родительских прав не носит необратимого характера. Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает возможность восстановления в родительских правах, если родители (один из них) изменили в лучшую сторону: свое поведение; образ жизни; отношение к воспитанию ребенка. Причем необходимо наличие всех перечисленных факторов в совокупности. Несомненно, что перемены в образе жизни родителей, их отношении к ребенку не могут произойти быстро, для этого необходим, как правило, значительный период времени. Причем недостаточно одних намерений родителей изменить свое поведение, необходимо, чтобы их образ жизни в действительности изменился настолько, что никаких опасностей и угроз жизни и здоровью ребенка больше не представляет, а также, что родители в состоянии надлежащим образом воспитывать ребенка и защищать его права и интересы.

2. Восстановление в родительских правах производится только в судебном порядке гражданского судопроизводства по заявлению родителя, лишенного родительских прав, с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора по основаниям, установленным законом. Инициатива рассмотрения данного вопроса может исходить только от родителей, лишенных родительских прав, то есть иные физические и юридические лица не вправе обращаться с заявлением о восстановлении родителей в родительских правах. На практике иск о восстановлении в родительских правах предъявляется родителем, лишенным родительских прав, к другому родителю либо опекуну (попечителю) или воспитательному учреждению в зависимости от того, на чьем попечении находится ребенок. С учетом особой значимости решения вопроса о восстановлении в родительских правах не только для родителей, но и для детей дела данной категории должны рассматриваться судами с обязательным участием органов опеки и попечительства, а также прокурора. Орган опеки и попечительства дает заключение о целесообразности восстановления родителей в родительских правах. Присутствие в процессе прокурора служит дополнительной процессуальной гарантией вынесения судом правомерного решения, соответствующего, прежде всего, интересам ребенка.

В законе не регламентирован срок, по истечении которого с момента лишения родительских прав возможно обращение в суд с иском о восстановлении в родительских правах. Решение вопроса о восстановлении в родительских правах находится в исключительной компетенции суда.

3. В соответствии с п. 3 настоящей статьи суд одновременно с иском родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может также рассмотреть требование родителей о возврате им ребенка. При этом удовлетворение требования о восстановлении в родительских правах не влечет автоматического удовлетворения требования о возврате ребенка. При рассмотрении требования о возврате ребенка родителям (одному из них) судами должны тщательно выясняться все обстоятельства. В противном случае не будет исключена отмена судебного решения о восстановлении родительских прав, вынесенного по поверхностно исследованным материалам дела.

Восстановление родительских прав и возвращение ребенка родителям допускается только в том случае, если это отвечает интересам несовершеннолетнего ребенка. К примеру, если с момента лишения родительских прав прошло уже несколько лет, за которые ребенок успел привязаться к семье приемных родителей и желает в дальнейшем проживать в этой семье, то ребенок может, поддерживая контакты со своими родителями (при восстановлении их в родительских правах), остаться проживать в семье приемных родителей.

Хотя в большинстве случаев при восстановлении родителей (одного из них) в родительских правах суд удовлетворяет и их требования о возврате ребенка.

4. В соответствии с п. 4 настоящей статьи суд может отказать в восстановлении в родительских правах, если это противоречит интересам ребенка. Если ребенок достиг десятилетнего возраста, то восстановление в родительских правах возможно только с его согласия. Поэтому орган опеки и попечительства и суд обязаны выяснить мнение ребенка по поводу возможности восстановления родительских прав и возвращения его родителям. Причем мотивы несогласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, на восстановление в родительских правах значения не имеют.

При этом суд учитывает и иные обстоятельства дела: например, если основанием лишения родительских прав явилось жестокое обращение с ребенком, то даже при изменении поведения родителей контакты ребенка с ними могут вызвать неприятные воспоминания и травмировать его психику.

Не допускается восстановление в родительских правах в отношении усыновленных детей, если усыновление не было отменено. Это связано с тем, что в соответствии с законом на усыновление не требуется согласия родителей, лишенных родительских прав (ст. 130 СК), и подобный спор мог бы крайне отрицательно повлиять на моральное состояние ребенка и усыновителей и негативно отразиться на их правах и интересах с учетом правовых последствий усыновления (ст. 137 СК). Вместе с тем при отмене судом усыновления (лица, обладающие правом требовать отмены усыновления, указаны в ст. 142 СК), по установленным ст. 141 СК основаниям, не исключено последующее восстановление в родительских правах кровных родителей ребенка, но только при наличии необходимых условий и соблюдении порядка решения данного вопроса, предусмотренных настоящей статьей.

Моментом восстановления в родительских правах является день вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах.

При восстановлении в родительских правах правоотношения между ребенком и родителями восстанавливаются в полном объеме.

Выписка из решения о восстановлении в родительских правах должна быть направлена судом в орган опеки и попечительства и в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.